關(guān)于進一步健全市“辦不成事”（企業(yè)服務中心）反映窗口運行管理機制的通知

各縣（區(qū)）、各有關(guān)單位：

為進一步推動市“辦不成事”（企業(yè)服務中心）反映窗口高效規(guī)范運行，著力提升窗口辦件質(zhì)效，根據(jù)市領(lǐng)導批示要求，現(xiàn)就健全完善窗口辦事機制相關(guān)事項通知如下：

一、聯(lián)動提升“辦理件”督辦層級

“辦不成事”反映窗口辦理事項辦理件分為“轉(zhuǎn)辦、分辦、交辦”（“三辦”）三種，“轉(zhuǎn)辦件”是指涉訪涉訴涉法，按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)辦信訪和涉法涉訴部門處理；“分辦件”是指現(xiàn)場協(xié)調(diào)無法解決，經(jīng)研判為一般問題，需要向相關(guān)縣（區(qū)）、市直部門開具“分辦單”督促解決的事項；“交辦件”是指現(xiàn)場協(xié)調(diào)無法解決，且初步研判問題復雜、事態(tài)嚴重，需要相關(guān)縣（區(qū)）、市直部門“一把手”領(lǐng)辦，親自牽頭協(xié)調(diào)解決的“疑難雜癥”問題或者“分辦件”遲遲未能推動解決，投訴當事人不滿意，需要將“分辦件”轉(zhuǎn)為“交辦件”。

“交辦件”在開給各相關(guān)縣（區(qū)）、市直部門時，同步報市領(lǐng)導閱審，辦結(jié)報告在回復市效能辦時，須同步呈報市領(lǐng)導。特別復雜難辦事項，由市效能辦提請市領(lǐng)導牽頭協(xié)調(diào)處理（市委領(lǐng)導由市委督查室轉(zhuǎn)呈，市政府領(lǐng)導由市政府督查室轉(zhuǎn)呈）。“分辦件”由各縣（區(qū)）效能辦、市直部門牽頭限期辦結(jié)。

二、深化落實“一把手”領(lǐng)辦制

“辦不成事”（企業(yè)服務中心）反映窗口“交辦件”實行“一把手”領(lǐng)辦制，各縣（區(qū)）委、市直部門主要負責人對事項辦結(jié)負有主要領(lǐng)導責任，要按照首問負責、說“不”提級管理有關(guān)規(guī)定，做到“四個親自”：親自閱批問題交辦單，親自研究制定問題解決措施，親自協(xié)調(diào)督辦交辦事項按時辦結(jié)報備，親自回訪問題反映對象。

三、規(guī)范提升“辦理件”質(zhì)效

規(guī)范辦結(jié)回復報告，報告需包括五大部分（“四查一對標”）：一是事項調(diào)查處理情況；二是全面對照自查本領(lǐng)域同性質(zhì)問題情況；三是系統(tǒng)檢視自查說“不”提級管理執(zhí)行情況；四是深刻反思查找問題背后作風原因；五是對標“江浙滬”，按照“江浙滬能辦，銅陵也能辦”要求，從業(yè)務流程優(yōu)化、現(xiàn)有制度完善、對上政策爭取等多方面提出整改意見或建設性建議。提升反映事項辦結(jié)時效，簡單事項3個工作日內(nèi)由交辦分辦部門向企業(yè)和群眾反饋進展情況或辦理結(jié)果；復雜事項5個工作日內(nèi)反饋；特別復雜的事項10個工作日內(nèi)反饋。反映事項如確屬違反相關(guān)規(guī)定不能辦理的，要說明不能辦理的原因，并向當事人做好解釋工作。

市效能辦將定期通報市“辦不成事”（企業(yè)服務中心）反映窗口辦件典型案例，各級各部門要不斷深化落實首問負責、說“不”提級管理制度，切實抓好窗口“三辦”件質(zhì)效提升。相關(guān)工作情況將作為年度作風效能考評重要依據(jù)。

            銅陵市機關(guān)作風效能建設領(lǐng)導小組辦公室               

2022年10月14日